经济开发区是否行政主体?有没有行政主体资格?
经济开发区一般不具备行政主体资格 ，但在特殊情况下可以具备 。具体分析如下：一般情况不具备行政主体资格：经济开发区是地方政府经中央批准设立的临时行政管理区域 ，并非民政部登记在册的正式行政区划单位（如省、市 、县） 。
开发区管委会的情况比较特殊，既不是派出机关 ，不是派出机构 ，也不是一级政府，但是也具有行政主体资格。
不具备行政主体资格的开发区管理机构：如果开发区管委会既没有由国务院或省级人民政府设立 ，也没有法律 、法规或规章的授权 ，那么它不具备行政主体资格 。在这种情况下，当事人不能起诉开发区管委会，而只能起诉设立该管委会的人民政府 。
经济开发区的等级一般随行政主体 ，名称类似XX省XX经济技术开发区是省级的开发区 ，比如天津的滨海经济技术开发区和重庆两江经济技术开发区就属于国家级开发区；安徽全椒经济技术开发区就属于当地的开发区是县级开发区。
严格的说，“开发区管委会”作为“政府派出机构 ” ，开发区管委会不属于政府 ，但却行使着政府机构才能行使的权力 。开发区管理委员会是党政机关 。在我国行政机构序列中，并没有开发区管理委员会这样一个机构。
因而 ，如果开发区管委会没有法律、法规或规章的授权 ，则不具备行政主体资格，不能作被告 ，当事人不能起诉开发区管委会 ，而只能起诉设立该管委会的人民政府。
开发区管委会是政府吗
管委会是政府的派出机构，与开发区政府的级别不一定相同 。管委会的定义与性质 管委会 ，有的地方也称为管理局 ，是一种行政管理机构，通常作为政府的派出机构存在 。在城市发展中，管委会扮演着协调各方 、推动城市建设的关键角色。其级别通常与地方政府的设立和发展需求紧密相关 ，可以说是一种“准政府 ”的存在 。
开发区管委会是政府的派出机构 ，属于行政机关编制 。其领导成员及多数工作人员通常属于行政编制，部分人员参照公务员法管理 ，即参公管理。参公管理的人员虽然享受公务员待遇 ，但个人身份仍为事业编制，通常享受公务员的待遇 。
管委会在去律角度来说不是一级政府 ，而是受政府指派专协调开发区的各项事宜的一个部门 。行政区划中区一级的人民政府。管委会是区人民政府的一部分 ，区政府一部分人成了管委会，也就是说 ，区人民政府包含管委会 。
近来的开发区管委会算不算一种行政建制
〖壹〗 、开发区不是一级行政建制 ，因为区划设置由宪法和法律明确规定，而我国宪法明确规定地方政府包括省、自治区 、直辖市和县 、乡三级政府 。
〖贰〗、行政级别定位该开发区属于正县级建制 ，与潍坊市下辖区县同级。管委会作为市政府派出机构 ，享有市级经济管理权限，但在行政序列上仍归口潍坊市管辖 。
〖叁〗、管委会作为派出机构代表上级政府行使区内开发建设管理权限 。负责新区规划实施 、经济发展 、项目建设、土地管理等经济职能，而辖区内的社会事务主要由所在行政区负责。近来 ，绝大多数新区都采用这种管理体制 ，如两江新区 、兰州新区 、西咸新区等。政区合一型：新区的规划范围与所在行政区范围重合 。
〖肆〗、经济开发区并不算市级下辖的行政区划 。经济开发区是一个泛指的说法。是经济技术开发区 、高科技工业园 、高新技术开发区、各类产业工业园（比如农业开发区 、化学工业园 、汽车工业园等等）的一种通称，也简称开发区 。根据开发区的规模等级 ，可以分为国家级开发区、省级开发区 、市级开发区等 。
〖伍〗 、河源江东新区管委会是市政府派出的行政机构 ，为正处级建制。编制情况：江东新区管委会不仅设有8个工作机构，还设有1个直属机构 ，这些机构均为正科级 。这样的设置确保了管委会能够高效、有序地履行其各项职责 。在人员编制方面 ，江东新区管委会的编制情况根据工作需要和实际情况进行核定。
〖陆〗、国家级高新区和国家级经济开发区都是产业功能区，从体制和机制上看 ，有许多相似相通的地方 ，又有一些不同点 。开发区属于行政管理区 （功能区），设管委会 ，是上级政府的派出机关 。 不设区的市的开发区情况 ，开发区通常与街道同级或比街道高。
大连开发区为什么叫“管委会 ”而不叫“开发区政府”呢?
开发区不是行政区域，只是区政府为了经济的发展，包括招商引资等划分出一个地方供其使用 ，为了规范管理而设立一个组织负责这个地方的管理工作 ，就是管委会 。
大连金州新区 2010年4月29日成立 。与金州区 、大连经济技术开发区 、大连金石滩国家旅游度假区合署办公，同时挂“大连金州新区管委会 ”、“大连市金州区人民政府 ” 、“大连经济技术开发区管委会”和“大连金石滩国家旅游度假区管委会”的牌子。实际由“大连金州新区管委会 ”统一协调管理。
行政归属：大连开发区在行政上并不直接隶属于大连市的某个传统行政区 ，而是作为大连金普新区的重要组成部分 。大连金普新区是大连市的一个功能区 ，涵盖了多个区域，其中就包括大连开发区 。管理权限与职能：大连开发区管委会为大连市政府派出机构 ，主要承担招商引资 、开发建设、资金筹措 、企业服务等经济职能。
作为大连市政府的直接代表 ，管委会肩负着多重重任，致力于招商引资 、重大项目开发、资金筹集与企业服务等经济职能 ，以推动区域经济增长 。同时 ，它还承担着社会治理 、公共服务 、综合执法等社会职能，构建起和谐宜居的城市环境 。
开发区是什么性质的单位?
经济开发区管委会是政府派出机构 ，属于党政机关。以下是对经济开发区管委会的详细解释：性质与定位 经济开发区管理委员会是政府的派出机构 ，虽然它本身并不属于政府的正式组成部门，但却被赋予了行使政府机构才能行使的权力 。这一机构在行政机构序列中虽无明确位置，但实际上扮演着重要的角色 。
性质因地而异全额拨款事业单位：部分地区的开发区管委会属于全额拨款事业单位。例如 ，资中经济开发区管委会属全民所有制事业单位 ，级别为正县级，经费由县财政全额拨款 。这种性质使得管委会在财政上具有稳定性 ，能够专注于开发区的建设和管理 。参照公务员管理：还有一些地方的开发区管委会参照公务员管理。
开发区是指地方政府为促进区域经济发展设立的具有独立财事权专门机构 。开发区按类型可分为经济技术开发区、高新技术产业开发区 、产业园区等多种类型 。开发区区分不同层级 ，有国家级开发区也有省级开发区，不同层级按照管理权限设置级别和机构。
【法律分析】：管委会不在我国行政机构序列中 ，管委会一般是全额拨款事业单位 ，有的地方则参照公务员管理。一开始并没有开发区管理委员会这样一个机构 。伴随着全国各地出现的开发区热，开发区管理委员会这种特殊的机构应运而生 。
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评论列表（4条）
我是蜗牛号的签约作者“南城”！
希望本篇文章《开发区为啥没有政府(开发区为啥没有政府部门)》能对你有所帮助！
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